La Ley Orgánica de Integridad Pública, aprobada por la Asamblea Nacional, publicada en el Tercer Suplemento del Registro Oficial No.68, el 26 de junio de 2025, tiene como objetivo promover la integridad en la gestión pública, combatiendo la corrupción y la violencia, mejorando la eficiencia del sector público y fortaleciendo el desarrollo social, económico y financiero del país.

Fortalecimiento de la Función Judicial y Lucha contra la Corrupción

• Declaratoria de Emergencia Judicial: La ley permite declarar en emergencia a la Función Judicial, lo que habilita la reasignación de recursos presupuestarios y la realización de contrataciones por emergencia para agilizar procesos y atender situaciones críticas.
• Evaluaciones a Jueces y Fiscales: Se establecen evaluaciones anticipadas y periódicas (semestrales) para jueces y fiscales, considerando indicadores de eficiencia, resultados institucionales y servicio a los usuarios.
• Endurecimiento de Sanciones por Prevaricato: Se imponen penas más severas para los funcionarios judiciales (jueces y fiscales) que incurran en prevaricato, especialmente si está relacionado con el crimen organizado. Aquellos que beneficien a imputados de delincuencia organizada sin la debida fundamentación o dejen caducar la prisión preventiva serán sancionados con pena privativa de libertad de 10 a 13 años.
• Inhabilitación para el Ejercicio Profesional y Cargo Público: Los funcionarios judiciales sentenciados por prevaricato quedarán inhabilitados para el desempeño de la profesión de abogado y para el ejercicio de un cargo público por el doble de la pena impuesta.
• Ampliación de Competencias del Consejo de la Judicatura: Se amplían las competencias del Consejo de la Judicatura para implementar estas medidas.

Reformas en Contratación Pública

• Simplificación y Transparencia: Se introducen 35 reformas a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública (SNCP) y al Servicio Nacional de Contratación Pública (SERCOP) con el objetivo de simplificar y transparentar los procesos de licitación.
• Depuración del Registro Único de Proveedores (RUP): Se dispone la depuración del RUP para asegurar la idoneidad de los proveedores del Estado.
• Reservas de Mercado: Se establecen reservas de mercado para la economía popular y solidaria.

Medidas contra el Crimen Organizado y Delincuencia Juvenil

• Expulsión de Extranjeros Privados de Libertad: Se permite la expulsión del territorio nacional de extranjeros involucrados en crimen organizado, incluso sin sentencia condenatoria ejecutoriada, con una prohibición de reingreso de 40 años. Se exceptúan los casos en que el extranjero tenga matrimonio o unión de hecho con un ecuatoriano/a o tenga hijos ecuatorianos.
• Penas para Adolescentes Infractores: Se endurecen las sanciones para adolescentes infractores involucrados en delitos graves, incluyendo penas de hasta 15 años de prisión en ciertos casos. Si un menor comete delitos con penas superiores a 10 años, se aplicará la medida de internamiento institucional de 10 a 12 años. Esta medida ha generado preocupación en algunos sectores, como UNICEF, por considerarla desproporcionada.
• Prevención del Uso de Menores por el Crimen Organizado: La ley incorpora medidas para evitar que el crimen organizado utilice a menores de edad en sus actividades delictivas.

Fortalecimiento Institucional y Gestión Pública

• Evaluación de Servidores Públicos: Se establece la evaluación obligatoria de los servidores públicos, con el objetivo de mejorar la eficiencia y el servicio.
• Estabilidad Laboral en el Sector Público: Se reforman aspectos relacionados con la estabilidad laboral en el sector público, generando posiciones divididas entre los trabajadores.
• Regulación del Banco Central del Ecuador: Se introducen regulaciones sobre el balance del Banco Central del Ecuador y nuevas disposiciones sobre la Junta de Política y Regulación Financiera y Monetaria. Se da un plazo de 90 días a la Junta para emitir regulaciones e identificar cooperativas de ahorro y crédito que deban transformarse en sociedades anónimas del sector financiero privado.
• Jubilación Obligatoria: Se establece la jubilación obligatoria a los 70 años, con excepción de docentes universitarios que podrán continuar hasta los 75.

Aspectos Económicos y Tributarios

• Remisión Tributaria: Se ofrece una remisión del 100% de intereses, multas, costas y recargos derivados de obligaciones tributarias con el SRI (excepto el Impuesto a la Renta del ejercicio fiscal 2024), siempre que el capital se pague hasta el 31 de diciembre de 2025. Los valores que excedan el capital pagado no constituirán pago indebido o en exceso.
• En su disposición reformatoria décima quinta estable que se sustituya el artículo 22 del Código Tributario: Art. 22.- Intereses a cargo del sujeto activo.- Los créditos contra el sujeto activo, por el pago de tributos en exceso o indebidamente, generarán el interés equivalente al 50% de la tasa activa referencial para noventa días establecida por el Banco Central del Ecuador, señalado en el artículo anterior desde la fecha en que se presentó la respectiva solicitud de devolución del pago en exceso o del reclamo por pago indebido, hasta la fecha de notificación del respectivo acto administrativo. Cuando, estando en trámite una solicitud de devolución de pago de tributos en exceso o indebidamente, la Administración Tributaria suspende el procedimiento para practicar un acto de determinación complementaria con base a lo previsto en el artículo 131 de este Código, no se computarán los intereses a cargo del sujeto activo mientras dure esta suspensión.